Депутаты рассмотрели новые инициативы Правительства к проекту Налогового кодекса

Депутаты рассмотрели новые инициативы Правительства к проекту Налогового кодекса

27 февраля, Астана, Дом Мажилиса. Новые инициативы Правительства к проекту Налогового кодекса обсудили в Комитете Мажилиса по финансам и бюджету. Круглый стол прошёл под председательством главы комитета Татьяны Савельевой и с участием вице-спикера Палаты Дании Еспаевой.

Проработка проекта Налогового кодекса в Мажилисе ведётся с прошлого года. На сегодня уже проведены 27 заседаний рабочей группы, включая восемь тематических обсуждений, затрагивающих ключевые налоги: налог на добавленную стоимость, корпоративный налог, налогообложение в сфере недропользования, налоговое администрирование и другие.

– 28 января Правительством Главе государства был представлен комплекс мер по оздоровлению налогово-бюджетной системы. Среди них – повышение ставки НДС до 20% и снижение порога для обязательной постановки на учёт по НДС. Глава государства, реагируя на озабоченность предпринимателей, 7 февраля поручил Правительству принять решение по ставке НДС исключительно на основе точных расчётов, с учётом мнения квалифицированных специалистов, представителей бизнеса и депутатов Парламента, – сказала Дания Еспаева.

Как отметила Татьяна Савельева, предлагаемые Правительством меры неизбежно окажут влияние на малый и средний бизнес. Поэтому важно оценить, как новые инициативы повлияют на нагрузку для предпринимателей, будут ли предусмотрены компенсирующие механизмы, как соблюсти баланс между фискальными задачами государства и развитием бизнеса.

Представляя новые предложения Правительства, первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин сообщил, что по оценке Международного валютного фонда объём доходов консолидированного бюджета Казахстана в 2022-2023 годах составил всего 23% от ВВП. В международном сравнении это довольно низкий показатель. То есть мы недополучаем значительные бюджетные ресурсы для финансирования государственных программ. При этом продолжающееся изъятие средств из Национального фонда угрожает его истощением. Вице-министр заверил, что инициированные Правительством дополнительные меры позволят снизить расходы на обслуживание государственного долга, а также усилить сберегательную функцию Нацфонда.

– Мы предлагаем общеустановленную ставку определить в размере 16%. Второе – это полное освобождение от НДС для агропромышленного комплекса. При этом мы оставляем право добровольной постановки на учёт. Промежуточная ставка составит 10%. В проекте кодекса, который зашёл в Мажилис, она предложена для сферы здравоохранения, – сообщил Азамат Амрин.

Кроме того, по его словам, сегодня лишь 4% предприятий платят НДС. Многие компании искусственно дробят бизнес, чтобы избежать налогообложения, что подрывает налоговую систему и мешает нормальному зачёту НДС. Поэтому предлагается снижение порога для постановки на учёт с 80 до 15 млн тенге. Таким образом, создаются условия, при которых стоимость издержек дробления будет превышать выгоды от него. Расширение круга плательщиков НДС создаст равные конкурентные условия для бизнеса.

Позицию предпринимательского сообщества по поводу озвученных предложений представил председатель Комитета развития МСБ Президиума НПП «Атамекен» Сакен Карин. Он отметил, что предлагаемые изменения в налоговое законодательство ударят по малому и микро-бизнесу. По его мнению, предприниматели не смогут выдержать возросшую налоговую нагрузку, будут вынуждены уходить в тень, а неминуемый рост цен повлечёт за собой снижение спроса, сокращение объёмов производства и рабочих мест. Предприниматели считают необходимым сохранить ставку НДС на уровне 12% и отказаться от снижения уровня порога, оставив на уровне 20 тыс. МРП.

В свою очередь, эксперт, управляющий партнёр инвестиционной компании «Visor Kazakhstan» Алмас Чукин отметил, что в целом поддерживает реформу налогово-бюджетной системы. Так как последние несколько лет наблюдается критическое расхождение расходов с доходами, которое составляет почти 10 трлн тенге, его непременно необходимо выравнивать. При этом – в случае повышения ставки НДС – он считает необходимым отменить авансовые платежи по корпоративному подоходному налогу, пересмотреть процедуру возврата НДС и другие меры налогового администрирования. 

В ходе обсуждения депутаты поинтересовались у членов Правительства, возможно ли внедрение переходного периода для новой ставки НДС, как её повышение повлияет на социальные сферы жизни, в частности, на медицинскую деятельность. Были также подняты вопросы о причинах различий по поступлениям корпоративного подоходного налога в республиканский и местный бюджеты, расхождении данных о фонде оплаты труда и другие. Поступили предложения по внесению в проект Налогового кодекса новых поправок, направленных на развитие малого и среднего бизнеса, пересмотру предела исчисления социальных отчислений, предоставлению льгот по НДС для производственных объектов.

В заключение председатель комитета Татьяна Савельева отметила, что вопросов по итогам обсуждения появилось ещё больше, чем было до заседания. К пояснениям представителей ответственных госорганов у депутатов много вопросов. Мажилисмены продолжат обсуждение новых инициатив Правительства к проекту Налогового кодекса в рамках рабочей группы под руководством Берика Бейсенгалиева, дополнительно и досконально изучат расчёты и обоснования для поиска оптимального решения.

Пресс-служба Мажилиса

Источник: https://mazhilis.parlam.kz/ru/multimedia-center/news/16595

Данные актуальны на 28.02.2025 года.
⠀
#проект #налоговыйкодекс #проектНК #проектналоговогокодекса #депутат #правительство #инициативыправительства #ипба