г.Алматы, пр. Аль-Фараби, д.21 блок 10, н.п. 1070л

Краткий обзор к КДРП к проекту Закона РК

07.11.2024

Краткий обзор к КДРП к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обязательного медицинского страхования».


На портале  https://legalacts.egov.kz размещен Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обязательного медицинского страхования».


В КДРП описаны проблемы в здравоохранении Республики Казахстан такие как:

 - отсутствие четкого разграничения пакетов гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее - ГОБМП) и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования (далее - ОСМС);

   - низкий уровень охвата населения в системе ОСМС;

   - недостаточное финансирование медицинской помощи в рамках ГОБМП и в системе ОСМС.


И предложены пути решения проблем:

   - четкое разграничение пакетов медицинской помощи ГОБМП и ОСМС;

   - повышение уровня охвата населения системой ОСМС;

   - увеличения верхнего предела ежемесячного дохода (объекта), принимаемого для исчисления взносов и отчислений на обязательное социальное медицинское страхование.

 

Выдержка из Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обязательного медицинского страхования»

 

 3. Предлагаемые пути решения описанной проблемы:

 

№ п/п

Решение

Плюсы

Минусы

3.

Увеличение объемов финансирования расходов на здравоохранение, финансирования медицинской помощи в системе ОСМС за счет:

 

      1) Увеличения верхнего предела ежемесячного дохода (объекта), принимаемого для исчисления взносов и отчислений на обязательное социальное медицинское страхование с 10-кратного до 50-кратного минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете

      Дополнительные средства позволят улучшить доступность и качество медицинской помощи, которые предоставляются каждому гражданину Казахстана. Здоровье нации – это залог сильного государства, и данные действия направлены на то, чтобы обеспечить современное и качественное медицинское обслуживание для всех.

     Перенос объемов медицинской помощи из пакета гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) в пакет ОСМС требует дополнительных мер для обеспечения финансовой устойчивости системы. Для этого вводится повышение верхнего предела базы для исчисления взносов и отчислений с 10-кратного до 50-кратного минимального размера заработной платы, начиная с 2026 года.

     Этот шаг также важен с точки зрения справедливого распределения финансовой нагрузки.  На сегодняшний день в Республике Казахстан существует проблема регрессивного распределения денежных средств, в связи с введением низкого уровня верхнего предела, увеличивающего разницу в доходах между лицами с низкими доходами и высокими доходами и способствующего дальнейшему расслоению общества на богатых и бедных.

       В настоящее время человек с заработной платой 800 тысяч тенге платит взносы в размере 16 тысяч тенге, что почти равняется взносам человека с доходом более 1 миллиона тенге – 17 тысяч тенге. Это несоответствие устраняется новым подходом, который позволит более справедливо распределить нагрузку, особенно для поддержки более уязвимых слоев населения. Наш принцип – богатый платит за бедного – остается основополагающим в этом процессе.

      Таким образом, данное решение направлено на укрепление социальной справедливости и на обеспечение того, чтобы каждый гражданин Казахстана имел доступ к качественным медицинским услугам, независимо от доходов.

Рост нагрузки на республиканский, местный бюджеты и бизнес в связи с повышением верхнего предела базы исчисления взносов и отчислений на ОСМС до 50 МЗП, в связи с повышением ставок взносов государства на ОСМС 

2) Поэтапного повышения ставок взносов государства

Одним из основных факторов для реализации предлагаемого подхода реформирования системы ОСМС, формирования единого пакета медицинской помощи является повышение ставок взносов государства.

Дополнительные средства позволят улучшить доступность и качество медицинской помощи, которые предоставляются каждому гражданину Казахстана.

 

 

 

Публичное обсуждение КДРП до: 21.11.2024 г.

 

С полным текстом КДРП можно ознакомиться по следующей ссылке:

https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=15264513

 

Примечание: консультативный документ регуляторной политики (далее – консультативный документ) – это документ установленной формы, в котором должны содержаться проблемы государственного регулирования в конкретной сфере, пути их решения, обоснование необходимости разработки проекта закона и иные положения, определяемые Правительством Республики Казахстан; (пп. 12) п.2 Постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил законотворческой работы Правительства Республики Казахстан».

 

Информация актуальна на 04.11.2024 года.

#обзор #КДРП #проект #страхование #медицинскоестрахование #законодательныйакт #обязательноестрахование #ОМС #изменения #дополнения #ипба